ملخص الدرس / الثالثة ثانوي/الاقتصاد و المناجمنت/الاختلالات الاقتصادية/البطالة

حسب تعريف المكتب الدولي للعمل فإن البطال هو كل شخص يقدر على العمل و يرغب فيه و يبحث عنه و يقبله عند مستوى الأجر السائد و لكن دون جدوى . 

من التعريف السابق نستنتج أن هناك عدد من الصفات يجب أن تتوفر في الفرد حتى يعتلبر بطالا و من هذه الصفات هي :

لا يعمل - قادرا عل العمل -يرغب في العمل - يبحث عن العمل - أن يقبل العمل عند مستوى الأجر السائد - لم يجد العمل المناسب .

- التباين المستمر و المتنامي بين معدل النمو السكاني و معدل النمو الإقتصادي .

- قلة الإستثمارات التي تؤدي الى عدم فتح مناصب شغل كافية لمواجهة عرض العمل المتزايد . 

- حالات الكساد (عرض المنتجات أكبر من الطلب عليها  ) تؤدي الى غلق بعض المصانع و تسريح العمال .

- اعادة هيكلة المؤسسات الاقتصادية يؤدي الى تسريح عدد من العمال الذين لا تتوافق مؤهلاتهم مع احتياجات المؤسسة .

- التطور التقني يؤدي الى زيارة استخدام الآلات بكثافة عوضا عن العمال الأمر الذي يؤدي الى الااستغناء عن بعضهم .

- فشل بعض السيايات التنموية النتهجة .

تفاقم المديونية الخارجية التي تؤثر على حجم الاستثمار .

1- البطالة الدورية : يمر النشاط الاقتصادي في ظل اقتصاد السوق بفترات صعود بفترات صعود و هبوط بصفة دورية و تسمى فترة الصعود بمرحلة الانتعاش (الرواج) و تسمى فترة الهبوط بمرحلة الانكماش (الكساد) و يطلق على المرحلتين معا مصطلح "الدورة الإقتصادية " .

2- البطالة الاحتكاكية : تظهر الاحتكاكية خلال فترة تنقلات الأفراد بين المهن و المناطق المختلفة و السبب لذلك يرجع الى نقص المعلومات المتعلقة بعرض المتعلقة بعرض العمل عليه خلال نفس الفترة .

3- البطالة الهيكلية : تظهر البطالة الهيكلية نتيجة للتغيرات الهيكلية في بنية االإقتصاد الوطني و التي تؤدي الى عدم التوافق بين فرص العمل المتوفرة و بين المؤهلات و بين المؤهلات و خبرات الباحثين عن العمل . هذه التغيرات الهيكلية قد ترجع الى التغير في هيكل الطلب على بعض المنتجات أو التغير الهيكلي في سوق العمل أو التغير في التكنولوجيا . 

4- البطالة الفنية (التقنية ) : تظهر البطالة الفنية نتيجة لتعطل سيرة الانتاج بسبب التعطل المفاجئ للآلات و التذبذب في التموين بالمواد الأولاية .....الخ 

5- البطالة الجزئية : في بعض الأحيان تقدم المؤسسة لسبب ما على تخفيض الإنتاج بصفة مؤقتة فتقوم بتخفيض عدد ساعات العمل لكل عامل تخفيض نسبة من الأجر . 

1- الآثار الإقتصادية : 

- ضعف الانتاج : يؤدي تسريح عدد من العمال الى انخفاض في حجم الإنتاج 

- ضعف الاستهلاك : تؤدي البطالة الى ضعف القدرة الشريانية للبطالين و كلما زادت كلما ضعف الاستهلاك على المستوى الوطني .

2- الآثار الإجتماعية 

- تفشي الآفات الاجتماعية : تؤدي الى البطالة ظهورة فئة من الناس عديمي الدخل الأمر الذي يؤدي الى فقرهم و تفشي ظاهرة السرقة و الانحلال الخلقي و المتاجرة بالممنوعات .

3- الآثار السياسية : 

و كنيتجة للبطالة يقوم البطالون و المهددون بالتسريح من العمل بالاحتجاجات و المظاهرات للمطالبة بتحسين وضعيتهم .

- تشجيع الاستثمار ات الوطنية و الأجنبية عن طريق منحهم بعض الامتيازات المادية و المالية لحقهم على فتح مناصب شعل جديدة .

- اتباع سياسة تخفيض ساعات العمل(مع المحافظة على نفس الأجر و تشجيع التقاعد المسبق ) 

- اتباع سياية تخفيض ساعات العمل (مع المحافظة على نفس الأجر و تشجيع التعاقد المسبق ) 

- انشاء صندوق التأمين على البطالة .